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中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)
時間:2020-01-06 11:38來源:哈爾濱日報 作者:-1 點擊:
中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行) 
(2019年11月29日中共中央政治局會議審議批準 2019年12月30日中共中央發布) 
 
  第一章 總則
 
  第一條 為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持和加強黨對國有企業的全面領導,提高國有企業黨的建設質量,推動國有企業高質量發展,根據《中國共產黨章程》和有關法律,制定本條例。
 
  第二條 國有企業黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,突出政治功能,提升組織力,強化使命意識和責任擔當,推動國有企業深化改革,完善中國特色現代企業制度,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,為做強做優做大國有資本提供堅強政治和組織保證。
 
  第三條 國有企業黨組織工作應當遵循以下原則:
 
 ?。ㄒ唬﹫猿旨訌婞h的領導和完善公司治理相統一,把黨的領導融入公司治理各環節;
 
 ?。ǘ﹫猿贮h建工作與生產經營深度融合,以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效;
 
 ?。ㄈ﹫猿贮h管干部、黨管人才,培養高素質專業化企業領導人員隊伍和人才隊伍;
 
 ?。ㄋ模﹫猿肿セ鶎哟蚧A,突出黨支部建設,增強基層黨組織生機活力;
 
 ?。ㄎ澹﹫猿秩娜庖揽抗と穗A級,體現企業職工群眾主人翁地位,鞏固黨執政的階級基礎。
 
  第二章 組織設置
 
  第四條 國有企業黨員人數100人以上的,設立黨的基層委員會(以下簡稱黨委)。黨員人數不足100人、確因工作需要的,經上級黨組織批準,也可以設立黨委。
 
  黨員人數50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會(以下簡稱黨總支)。黨員人數不足50人、確因工作需要的,經上級黨組織批準,也可以設立黨總支。
 
  正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設立支部委員會。
 
  經黨中央批準,中管企業一般設立黨組,中管金融企業設立黨組性質黨委。
 
  第五條 國有企業黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生,每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期一般為3年。任期屆滿應當按期進行換屆選舉。根據黨組織隸屬關系和干部管理權限,上級黨組織一般應當提前6個月提醒做好換屆準備工作。
 
  中央企業直屬企業(單位)黨組織換屆選舉工作,以中央企業黨委(黨組)為主指導,審批程序按照黨內有關規定辦理。中央企業及其直屬企業(單位)召開黨員代表大會,可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(單位)分配代表名額。
 
  第六條 國有企業黨委一般由5至9人組成,最多不超過11人,其中書記1人、副書記1至2人。設立常務委員會的,黨委常務委員會委員一般5至7人、最多不超過9人,黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應當有3年以上黨齡,其中中央企業及其直屬企業(單位)、省屬國有企業的黨委委員應當有5年以上黨齡。
 
  國有企業黨總支一般由5至7人組成,最多不超過9人;支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。正式黨員不足7人的黨支部,設1名書記,必要時可以設1名副書記。黨支部(黨總支)書記一般應當有1年以上黨齡。
 
  第七條 國有企業黨組織書記、副書記以及設立常務委員會的黨委常務委員會委員,一般由本級委員會全體會議選舉產生。選舉結果報上級黨組織批準。
 
  中央企業黨委(黨組)認為有必要時,可以調動或者指派直屬企業(單位)黨組織負責人。
 
  第八條 國有企業黨委設立紀律檢查委員會或者紀律檢查委員,黨總支和支部委員會設立紀律檢查委員。
 
  第九條 國有企業在推進混合所有制改革過程中,應當同步設置或者調整黨的組織,理順黨組織隸屬關系,同步選配好黨組織負責人和黨務工作人員,有效開展黨的工作。
 
  第十條 為執行某項任務臨時組建的工程項目、研發團隊等機構,黨員組織關系不轉接的,經上級黨組織批準,可以成立臨時黨組織。臨時黨組織領導班子成員由批準其成立的黨組織指定。
 
  第三章 主要職責
 
  第十一條 國有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項。主要職責是:
 
 ?。ㄒ唬┘訌娖髽I黨的政治建設,堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,教育引導全體黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
 
 ?。ǘ┥钊雽W習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習宣傳黨的理論,貫徹執行黨的路線方針政策,監督、保證黨中央重大決策部署和上級黨組織決議在本企業貫徹落實;
 
 ?。ㄈ┭芯坑懻撈髽I重大經營管理事項,支持股東(大)會、董事會、監事會和經理層依法行使職權;
 
 ?。ㄋ模┘訌妼ζ髽I選人用人的領導和把關,抓好企業領導班子建設和干部隊伍、人才隊伍建設;
 
 ?。ㄎ澹┞男衅髽I黨風廉政建設主體責任,領導、支持內設紀檢組織履行監督執紀問責職責,嚴明政治紀律和政治規矩,推動全面從嚴治黨向基層延伸;
 
 ?。┘訌娀鶎狱h組織建設和黨員隊伍建設,團結帶領職工群眾積極投身企業改革發展;
 
 ?。ㄆ撸╊I導企業思想政治工作、精神文明建設、統一戰線工作,領導企業工會、共青團、婦女組織等群團組織。
 
  第十二條 國有企業黨支部(黨總支)以及內設機構中設立的黨委圍繞生產經營開展工作,發揮戰斗堡壘作用。主要職責是:
 
 ?。ㄒ唬W習宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,團結帶領職工群眾完成本單位各項任務。
 
 ?。ǘ┌凑找幎▍⑴c本單位重大問題的決策,支持本單位負責人開展工作。
 
 ?。ㄈ┳龊命h員教育、管理、監督、服務和發展黨員工作,嚴格黨的組織生活,組織黨員創先爭優,充分發揮黨員先鋒模范作用。
 
 ?。ㄋ模┟芮新撓德毠と罕?,推動解決職工群眾合理訴求,認真做好思想政治工作。領導本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。
 
 ?。ㄎ澹┍O督黨員、干部和企業其他工作人員嚴格遵守國家法律法規、企業財經人事制度,維護國家、集體和群眾的利益。
 
 ?。嵤虑笫菍h的建設、黨的工作提出意見建議,及時向上級黨組織報告重要情況。按照規定向黨員、群眾通報黨的工作情況。
 
  第四章 黨的領導和公司治理
 
  第十三條 國有企業應當將黨建工作要求寫入公司章程,寫明黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序,落實黨組織在公司治理結構中的法定地位。
 
  第十四條 堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,符合條件的黨委(黨組)班子成員可以通過法定程序進入董事會、監事會、經理層,董事會、監事會、經理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規定和程序進入黨委(黨組)。
 
  黨委(黨組)書記、董事長一般由一人擔任,黨員總經理擔任副書記。確因工作需要由上級企業領導人員兼任董事長的,根據企業實際,黨委書記可以由黨員總經理擔任,也可以單獨配備。
 
  不設董事會只設執行董事的獨立法人企業,黨委書記和執行董事一般由一人擔任??偨浝韱卧O且是黨員的,一般應當擔任黨委副書記。
 
  分公司等非獨立法人企業,黨委書記和總經理是否分設,結合實際確定。分設的一般由黨委書記擔任副總經理、黨員總經理擔任黨委副書記。
 
  中央企業黨委(黨組)配備專職副書記,專職副書記一般進入董事會且不在經理層任職,專責抓好黨建工作。規模較大、職工和黨員人數較多的中央企業所屬企業(單位)和地方國有企業黨委,可以配備專職副書記。國有企業黨委(黨組)班子中的內設紀檢組織負責人,一般不兼任其他職務,確需兼任的,報上級黨組織批準。
 
  國有企業黨組織實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,進入董事會、監事會、經理層的黨組織領導班子成員必須落實黨組織決定。
 
  第十五條 國有企業重大經營管理事項必須經黨委(黨組)研究討論后,再由董事會或者經理層作出決定。研究討論的事項主要包括:
 
 ?。ㄒ唬┴瀼攸h中央決策部署和落實國家發展戰略的重大舉措;
 
 ?。ǘ┢髽I發展戰略、中長期發展規劃,重要改革方案;
 
 ?。ㄈ┢髽I資產重組、產權轉讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題;
 
 
主辦單位:中共哈爾濱市委組織部 黑ICP備12002421號-3
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