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嚴明紀律,從源頭上凈化政治生態 ——買官賣官典型案例掃描
時間:2017-05-02 11:05來源:哈爾濱廉政網 作者:-1 點擊:

 “存在買官賣官問題。”

黨的十八大以來,在中央巡視組的巡視反饋中,這樣的字眼多次出現。而被查處的腐敗分子中,不乏利欲熏心、買官賣官之流。

“吏治腐敗是最大的腐敗,用人腐敗必然導致用權腐敗?;ㄥX跑官買官,一定在當權后用權力把錢千方百計撈回來。”習近平總書記對買官賣官深惡痛絕,多次強調“對跑官要官、買官賣官的決不姑息,發現一起,查處一起”。

記者梳理十八大以來查處的買官賣官典型案例發現,賣官者“論價封官”霸道蠻橫的有之,任人唯“錢”荒唐“誠信”的有之,淪為老板“牽線木偶”助紂為虐的有之。這些腐敗分子視公器為商品,肆無忌憚踐踏黨紀國法,嚴重破壞政治生態,教訓深刻。

今年是換屆之年,關鍵之時,更要嚴明紀律,堅決打擊買官賣官,形成優者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

霸道蠻橫型:誰敢管我,誰能管我,誰能監督我

邊飛,曾先后任河北省魏縣、永年、大名三地縣委書記,因嚴重違紀被開除黨籍、開除公職。20156月,被判處死刑,緩期二年執行。

邊飛自認為閱歷豐富、資格老,平素作風霸道,說一不二,曾叫囂“誰敢管我,誰能管我,誰能監督我”!

邊飛任大名縣委書記后,該縣一名副科級干部為調整職務找他“關照”。邊飛頭幾次沒有明確表態,只說:“會考慮,但你得懂‘規矩’。”這名副科級干部奉上20萬元后,邊飛將其職務調整為正科級。

邊飛所稱的“規矩”,是在他任永年縣委書記時形成的——副科調正科多少錢、到縣直主要部門當一把手多少錢、到鄉鎮當黨委書記多少錢,都是明碼標價。他任大名縣委書記后,大名縣有的干部竟悄悄到永年去“取經”,打探邊飛的脾氣秉性,學習送錢送物的技巧!

經查,永年、大名兩縣共有32名黨政機關及事業單位工作人員為職務調整給邊飛送錢送物。

與邊飛一樣,新疆維吾爾自治區公安廳原副廳長謝暉同樣以專橫跋扈著稱。他在自治區勞教、監獄系統擔任一把手多年,大搞家長制、一言堂,聽不得任何不同意見,一把手變成了“一霸手”。

作為一把手,謝暉對干部的看法完全可以決定一名干部的成長進步,而他看重的往往是這個干部“會不會來事、能不能辦事”。“會來事”的標準是逢年過節是不是“看望”他,調整提拔是不是“感謝”他;“能辦事”的標準是能不能幫他辦一些不合紀律和規矩的事,完全不顧干部的群眾基礎、能力素質和工作業績。

經查,謝暉任自治區監獄管理局一把手的兩年多時間里,收受數百名干部職工的禮金近千萬元。提拔靠上級、辦事靠關系,送錢送物“搞定”一切,成了大家心知肚明的“潛規則”,許多干部身心壓抑、無心干事。

點評:邊飛和謝暉心中無戒,心中無紀,對權力毫無敬畏,絲毫不把組織和干部群眾的監督放在眼里,貪腐起來肆無忌憚,賣起官來喪心病狂,為禍一方。在他們治下,一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用,踏實干事的干部卻沒有進步的機會,造成“劣幣驅逐良幣”、選人用人“逆淘汰”現象。

邊飛和謝暉案警示我們,必須抓住“關鍵少數”,加強對一把手的監督,把權力關進制度的籠子里,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。必須堅持民主集中制原則,嚴格按程序決策、按規矩辦事,健全監督制度,堅決杜絕一言堂、家長制。

荒唐“誠信”型:事辦不成不收錢,收了錢一定辦事

山東省菏澤市委原常委、統戰部長劉貞堅買官賣官案,曾被中組部公開通報曝光。

劉貞堅,曾任巨野縣委書記,因嚴重違紀被開除黨籍、開除公職。2015415日,一審被判處無期徒刑。

經查,劉貞堅5年受賄116次,受賄總額高達858萬余元,其中,收受41名下屬買官賄賂739萬余元,是典型的“賣官書記”。

劉貞堅何以長期貪而不倒?其所謂的賣官講“誠信”是重要原因。他有一個“原則”:事辦不成不收錢,收了錢一定辦事,辦事不順利無法如愿的,也要想方設法“補償”。正因這種“誠信”,巨野縣干部對劉貞堅的“辦事能力”深信不疑,也正因為此,劉貞堅賣起官來肆無忌憚。

劉貞堅交代,他收受賄賂主要收黨政干部的錢,盡量不收企業老板的錢。他認為這樣“安全”,相比收老板的錢更“保險”一些。劉貞堅的賣官行徑很快在巨野縣乃至菏澤市逐漸傳開,當地私下還流傳著一句話:“想辦事找大嫂!”這個大嫂指的就是劉貞堅的妻子江某某。

下屬直接給劉貞堅送錢的時候,礙于面子,劉貞堅往往會拒絕。他認為,讓妻子出面收錢會更隱蔽,也相對安全一些。于是,劉貞堅直接把“前臺”收錢的任務交給了江某某,自己坐鎮幕后指揮,夫妻二人唱起“雙簧”,開起了“夫妻店”。在劉貞堅的賣官所得中,除兩筆以外,其余都是通過其妻子江某某收取。

無獨有偶。安徽泗縣原縣委書記晏金星也被當地干部群眾私下稱為“帽子書記”。晏金星,自20022月至20129月在泗縣歷任組織部長、縣委書記等職,因嚴重違紀被開除黨籍、開除公職。20149月,被判處有期徒刑14年。

晏金星用權任性,只要花錢就給發“帽子”,而且十分“仗義”:只要出得起錢,想要什么帽子就給什么帽子。據報道,晏金星在泗縣任職十年間,受賄600余次,“賣官”近百次!

點評:劉貞堅和晏金星的荒唐“誠信”,給了踏實干事的“老實人”一記響亮耳光,等于給買官者吃了一顆定心丸——只要舍得花錢必有回報。長此以往,明規則式微,潛規則盛行,對政治生態的破壞無以復加。

劉貞堅和晏金星案警示我們,必須嚴肅黨內政治生活,教育黨員干部同黨內政治生活的不良積習作斗爭,防止黨內政治生活庸俗化、隨意化、江湖化。必須突出問題導向,壓實責任,加強選人用人監督問責,營造風清氣正的政治生態。

牽線木偶型:老板成了“地下組織部長”

李云忠,曾任云南省曲靖市委組織部長、市委副書記等職,因嚴重違紀,被開除黨籍、開除公職。20165月,二審維持一審原判,被判處無期徒刑。

李云忠在曲靖任職期間曾說,他作為組織部長,雖然決定不了由誰擔任縣委書記、縣長,但向書記推薦人選的建議權還是大的,一般縣領導班子成員他還是有“決定權”的。

拿人錢財的李云忠,把嚴肅的組織人事工作視同兒戲。一次,一名買官者在向他行賄后,對他安排的職位不滿意,居然在市委召開常委會議前公然向其叫囂并“攤牌”,害怕“東窗事發”的李云忠不得不照辦,在常委會上極力建議,撤銷了該議題。

老板徐某看準李云忠愛財,投其所好,用利益當誘餌,等李云忠“上鉤”后,再加以脅迫,使李云忠變成了“牽線木偶”。因為收受了徐某賄賂,李云忠在徐某面前毫無尊嚴。徐某多次要求李云忠提拔其“推薦”的干部,李云忠都有求必應。徐某成了名副其實的“地下組織部長”。

徐某囂張跋扈,在李云忠升任曲靖市委副書記后,還多次“提議”要給李云忠配備秘書和副秘書長。李云忠忍無可忍,拒絕了他的要求。見李云忠不“聽話”,徐某直截了當地要其退還賄款,兩人最終反目。

與李云忠不同的是,福建省南平市檢察院原黨組書記、檢察長婁彩敏對老板言聽計從,還怡然自得。201412月,婁彩敏被判處有期徒刑13年。

老板陳某某和婁彩敏相識多年,鞍前馬后辦了不少事,南平很多人都知道他是婁彩敏的“兄弟”。一些人找婁彩敏辦事,甚至檢察系統干警調動、調整都通過陳某某找婁彩敏說情,大都如愿,當地人都稱陳某某是南平市檢察院的“常務副檢察長”。嚴肅的組織人事問題,被婁彩敏搞得烏煙瘴氣。一次酒后,婁彩敏甚至得意地對別人說:我可能提拔不了你,但我可以讓你不被提拔!

點評:李云忠之流,什么錢都敢拿,什么錢都敢花,以致倒在了“糖衣炮彈”下,成了老板的“跟班”。老板為他們奉上的山珍海味、奇珍異寶,就是有毒的誘餌,一旦吞下,只能處處受制于人、時時受到脅迫。

勢利之交,難以經遠;奔競夤緣,難得善終。李云忠和婁彩敏案警示我們,黨員干部特別是領導干部必須自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,做到君子之交淡如水,“官”“商”交往當有道,決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來。

黨的十八大以來,全面從嚴治黨的發條越上越緊,對于買官賣官的懲處措施越來越嚴?!蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中明確要求,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅持正確選人用人導向?!饵h紀處分條例》明確,違反干部選拔任用規定,最高可給予開除黨籍處分。

現實一再警示我們:用錯一個人,涼了一群人;一個腐敗分子為官,一大片事業遭殃。選人用人,國之大事。選什么人就是什么樣的風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風,不可不慎。(本報記者李志勇)

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